2022年湖北自考論文范文參考：新農村農業(yè)財政的投入政策

摘要：“三農”問題是當前我國新農村建設中面臨的一個重大問題,我國農業(yè)財政方面的投入政策的健全能夠極大地促進新農村的建設.財政對于新農村的建設而言有一定的促進作用,是目前我國要尤為注重的問題,分析新時期農村建設中的財政惠農政策,增強對農村產業(yè)結構的調整與宏觀調控,且促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展等對新農村建設有重要意義.

關鍵詞：新農村農業(yè)財政投入政策

一、前言

我國的農業(yè)發(fā)展相對較弱,急需財政的有效支持.財政對農業(yè)的不斷投入是當前世界很多國家,特別是發(fā)達國家所廣泛使用的,意在保護并促進農業(yè)的發(fā)展,也是提升農民收益與農村經濟的重要前提.隨著財政支農政策的逐步完善及對“三農”投入的增加,我國農業(yè)與農村的發(fā)展提升了一個層次.但是,雖然當前財政支農獲得了良好的效果,但我國財政支農中也仍然有很多問題急需有關部門的解決.

二、新農村建設的財政惠農政策

(一)農村稅費的改革

農村稅費的改革主要是為了廢除全部農業(yè)稅費,即取消鄉(xiāng)統籌與農村教育集資等對農民征收的行政性收費與政府性的基金、集資；取消屠宰稅；取消根據標準規(guī)定的勞動積累工與義務工.我國將牧業(yè)稅、農業(yè)稅與特殊農村產品稅進行廢除,意味著我國長時間的農民征稅歷史被徹底改變.

(二)加強財政對農業(yè)的支持

四補貼即對種植糧食作物的農民直接給予補貼,良種補貼,農機采購補貼與農資補貼；津貼即對重要的產糧地區(qū)與有財政問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予津貼及補貼.良種補貼與直接給予農民補貼都是面向29個省市內種植谷物的農民而開展的,而農業(yè)機械采購補貼,則涵蓋了31個省市中的500個鄉(xiāng)鎮(zhèn).這些補貼都是對由于降低干預導致的農民損失給予一定的補償.

(三)加大農村教育的投入

我國農村地區(qū)的教育是促進農業(yè)健康發(fā)展的重點.急需及省級財政增加對縣鄉(xiāng)的財政轉移投入,縣鄉(xiāng)財政要增加對農村教育的投入.同時,政府也要加強對農民進行各種培訓的投入,以增強農民掌握與運用新技術與成果的能力,提升農業(yè)科技成果的轉化率與貢獻率,從而對農業(yè)的產業(yè)結構進行調整,提升農產品質量以及我國農業(yè)領域的競爭力.當前,我國在農村教育領域收獲頗豐,同時也制定了一些有關的制度,增加了對農村教育領域中的財政投入,如取消在農村義務教育方面的收費,且增加了大量的投入,免費供應教材,給貧困學生給予一定的補助,更新宿舍,提升農村教師的薪資待遇等.

(四)建立農村的社會保障體系

為了建設社會主義新農村,我國政府建立了對農民的社會保障體系,該保障體系的創(chuàng)建,對于我國新型農村的建設以及和諧社會的創(chuàng)建都意義非凡.到本世紀之后,我國把醫(yī)保、養(yǎng)老及與生活保障有關的制度在農村踐行,使得城鄉(xiāng)的保障體系向一體化進程邁進.對經濟困難的農村地區(qū)進行了一定的補助,規(guī)范了與生活保障有關的制度,把農民歸入了這個制度內,很好地保證了農村民眾的生活.迄今,我國30個省市中的310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都參與了新的合作醫(yī)療試點項目,涵蓋了68.99萬農民,收集了3.021億元人民幣.政府每年要列出對農業(yè)環(huán)保教育與生態(tài)研究的投入,培養(yǎng)民眾的生態(tài)意識,讓科學了解自然、友好對待自然變成民眾的生活觀念與習慣.同時,還應增強對環(huán)境的監(jiān)測并提升測試方法,加快開發(fā)新興環(huán)保技術,建立健全農業(yè)環(huán)境管理與信息監(jiān)測系統,給農業(yè)環(huán)境的管理提供合理有效的根據.

三、新農村財政支出的配套策略

(一)調整農村的產業(yè)結構

之前,我國被農業(yè)生產責任制轉軌所影響,農業(yè)生產得到大幅度增加,但是,在這樣的農業(yè)生產責任制中,也會有結構性過剩的問題,如過剩的谷物與農村剩余勞動力開始出現于農村地區(qū).對于上述問題,我國政府提出要開展多元化的農村經濟結構,使更多的經濟作物得以生產,而非生產單一糧食作物,促使農村土地的利用向更為合理的方向發(fā)展.轉變傳統的單一農業(yè)生產狀況,轉而向多元化的農業(yè)結構發(fā)展,在工、商、建筑等多個產業(yè)方面,支持農村基礎與特色農業(yè)的發(fā)展.

(二)大力促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展經營

在市場競爭中,為了防止小規(guī)模農業(yè)生產比例的降低,我國政府決定開展促進農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展策略,轉變原有的農業(yè)與農村經濟自給自足的生產方法,將市場作為發(fā)展導向,促使農業(yè)發(fā)展實現專業(yè)化與商品化.實踐證明,農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展給農村經濟的發(fā)展提供了機遇,使農民受益增多,還給發(fā)展中的農村市場與經濟的整體提升做了一定的貢獻,農業(yè)經濟在之前二三十年內伴隨著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,也有了重大的突破.

(三)增強農業(yè)的宏觀調控

政府對農業(yè)的投入集中于提供信貸、進行技術援助與資本投入,進而減少了運輸與營銷成本,提升了較具優(yōu)勢的商品生產率.由于農業(yè)支出及調整政策相互補充,因此能很好地達到預期目的.為了保證農業(yè)持續(xù)發(fā)展,政府增強了對農業(yè)的宏觀調控,成立了農業(yè)部門,農業(yè)部門是管理基本經濟的部門,有利于推動我國農業(yè)的發(fā)展.對此,我國政府就制定了相應的舉措,一,創(chuàng)建了農業(yè)專項儲備制度、發(fā)展風險基金制度與重要農產品的保護制度；二,建設農業(yè)生產基地；三,開展“大米袋”省長負責制度與“蔬菜菜籃子”市長負責制度等.這些政策的實施,更為全方位地保護了農業(yè)生產的環(huán)境并使農業(yè)生產得以可持續(xù)發(fā)展.

四、結束語

總之,財政投入政策的實施,能夠給新時期農村的建設提供強有力的支持,從而增強我國農村產業(yè)的發(fā)展,提升農民的收益,對農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展也具有十分重要的作用.

參考文獻：

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