自考“中國秘書史”復習資料（三）

　　71.魏晉南北朝時期的地方政府中的秘書機構：我國魏晉南北朝時期，與中央秘書機構呈不穩(wěn)定狀態(tài)相反，政府各部門內及各級地方政府中的秘書機構卻沿襲兩漢，相對穩(wěn)定。漢代設立的三公府中的長史，從三國至南北朝一直沿置，無甚變動。魏晉南北朝時期，地方行政單位的建制為州，郡，縣三級，各級政府部門中設有秘書機構。漢代設置的州府主薄，魏晉時成統(tǒng)兵開府大臣的重要幕僚，由大臣自行聘任，負責上下行文，保管印鑒，總領府內日常事務，作用權力都頗大，為秘書首腦?？たh衙門中仍又郡丞，縣丞監(jiān)管秘書工作。各設有主薄，郡府主薄一職一直為以后各朝所沿用，縣府主薄一職一直被沿用到清朝末年

　　72.簡述文筆的區(qū)別和意義：曹操之后不久，公文成為一種正式的獨立文種。當時，文章有了文筆之分，文即文章，詩賦，必須有情辭聲韻。筆即公文，不需要有韻，也不必具有文采，只要直敘，著眼于述事達意，施于實用，凡表，奏，書，檄都稱筆，它有一定的格式，類似于近代的文牘。文筆之分：說明公文寫作已經成為一種專門的技能，有它獨特的要求，規(guī)格。這無疑大大有助于提高公文的質量，它是文書工作史上的一大飛躍。

　　73.諸葛亮從哪個方面對秘書人才進行考察：1.是“問只以是非而觀其志”就是向對方提出相互矛盾的問題，看對方的辨別能力2.是“窮之以辭辯而觀其變”就是反復同對方辯論一個問題，看對方的辯才和機智應變的能力3.是“咨之以計謀而觀其變”就是請對方就某一問題出謀劃策，提出咨詢意見，以看對方申時度勢和分析問題的能力4.是“告之以難而觀其勇”就是將面臨的危險告訴他，看他勇敢程度和獻身精神5.是“醉之以酒而觀其性”就是在開懷暢飲的場合，觀察對方的自制能力和酒醉以后顯示出來的本色6.是“臨之以利而觀其廉'就是讓對方面臨有利可圖的機會，看對方是否廉潔奉公7.是”期之以事而觀其信“就是從同對方約定某件事上看對方是否守信用

　　74.為什么說唐，宋時期是秘書工作的成熟時期：在隋朝基礎上發(fā)展起來的唐朝，其朝廷的秘書機構分置于中書，門下，尚書三省內，相互配合，相互制約。一度設置政事堂為朝廷中樞的秘書機構，皇宮秘書機構則有翰林學士院，信訪機構有匭使院，地方各級秘書機構健全。唐朝的秘書人員來源多樣，素質頗高，職責分明，作用明顯，對秘書官吏的考核制度化。唐朝以律令的形式制定了全面而詳細的秘書工作制度，文書工作和檔案開始分流，公文文體整齊，劃一。在宋朝，朝廷三省中的秘書機構專業(yè)化，形成為系列?；蕦m的秘書機構翰林學士院繼續(xù)發(fā)展，信訪機構演進為鼓院，檢院兩個系統(tǒng)。秘書人員的選拔制度更趨專業(yè)化，文書，檔案工作全面分離，秘書工作制度較唐朝又有發(fā)展

　　75.唐朝中書舍人的職責是：1.初讀中央政府各司和各地官員的奏章表議并提出處理意見，然后呈進皇帝。同時，凡上報的大事件，也由中書舍人轉呈。2.負責起草詔，制，敕，璽書，冊命等皇帝頒發(fā)的文書，進呈皇帝批準后，按規(guī)定發(fā)有關部門執(zhí)行。3.下達的制，詔，敕等文書在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)有誤差，有責任向皇帝奏明，并加以政正，起到信息反饋的作用。4.逢有百官聚會，朝廷大典時，中書舍人須侍從皇帝左右，代表皇帝接受百官的奏狀。5.皇帝在朝廷上冊封，賞賜大臣時，由中書舍人宣讀冊封，賞賜的詔命；作為特使慰問有功的將帥和國家的貴賓。中書舍人名義上隸屬中書省，實際上是皇帝的高級秘書，其地位和作用都很大

　　76.唐朝門下省的主要秘書官職有：唐朝門下省的長官為侍中，其職掌為出納帝命，顧問答對，慰問朝拜的大臣，監(jiān)修起居注，審定并主持六品以下文武官員的授職議事。其副手為門下省的實際主官，負責掌管機密文件，備皇帝顧問，審議中書省擬定的制，詔等公文。門下省的重要秘書官員還有：給事中-掌封駁之權，可封還皇帝失宜的詔命，駁正臣下有違誤的奏章，是門下省中的要職，地位僅次于侍中，門下侍郎。典儀-職掌偏重于負責禮儀性的事務。符寶郎-掌管皇帝的御璽和朝廷的符節(jié)

　　77.宋朝中書省內秘書部門，其中書舍人分五案辦事：秘書部門，主房事-掌管文書的收發(fā)，登記。哲宗元佑年間改稱開拆房。點檢房-掌點檢各房的文書工作，由中書舍人統(tǒng)領。催驅房-掌督促，催辦各房的文書。班薄房-掌管百官的名冊以及有關官員基本情況的文件。制敕庫房-掌收受制詔，保管并編錄成冊，并負責架閣庫的管理。五案劃分：上案-負責冊禮和朝會事務。下案-負責收發(fā)文書。制誥案-負責制作皇帝的制，詔等文書。諫官案-負責處理與中央其他政府機構往來的文書。記注案-負責記錄皇帝的日常言行，起居

　　78.宋朝門下省的主要秘書部門及各自職責：通進司-隸給事中，負責收受三省，樞密院，六曹，各寺，監(jiān)百司的符牒，文武近臣的表疏，以及銀臺司收受的各地的章奏案牘，具事目后進呈皇帝?；实叟竞?，由它頒布。它是中央政府處理文書的總樞紐。銀臺司-掌抄錄天下奏狀案牘事務，并發(fā)付有關機構檢查，以糾正其違失，監(jiān)督其執(zhí)行，以防文書積壓

　　章奏房-負責收受天下章奏案牘送交通進司。封駁房-掌文書的審議，封駁。發(fā)敕司-掌收受中書省，樞密院交付的宣，敕，登記后頒發(fā)。進奏院-其具體職掌為：摘錄地方送京文書章奏事由，報告門下省，如是案牘及申稟文書，則直接投送有關省司；收受發(fā)往地方的詔敕；三省，樞密院的宣，六曹，寺，監(jiān)百司的符牒并轉送給地方；將中書省檢正，樞密院檢祥的每月將頒行事狀抄報各地，以交流信息，讓地方了解朝廷政務的情況

　　79.唐朝外官的含義，其幕府中的重要秘書部門：唐初，各州，均設有都督府，為地方駐軍的指揮機構，后改稱節(jié)度使，總攬數州軍，政，財權。此外，中央政府還派觀察使，經略使，招討使，制置使，田練使等名目繁多的大員，到地方任職，掌管地方的軍事，行政，財政等大權，統(tǒng)稱外官，他們均建有幕府，有不少秘書人員，重要的有：掌書記-負責府內各種表奏，命令，書信的制作，是地方大員的高級文書秘書。判官-臨時受譴充當地方大員的大臣，按制度是從中級官員中選用的，負責處理文書工作的屬官?？啄?地方大員幕府中掌管文書，檔案的屬吏?？h府內，則有主薄，錄事等秘書人員。此外，還有記室參軍，均以地方大員幕府中負責文書工作的屬吏

　　81.唐朝的甲庫：唐朝，設立了專門的檔案庫-甲庫。唐行科舉制，凡參加省試，選試者，其職名，姓名，籍貫，考績，考選及授官等情況均有詳細記載，形成人事檔案，稱官甲，甲歷或甲敕，保存官甲的庫房就是甲庫。尚書省的吏部與中書省，門下省三處各設有甲庫，分別存藏官甲。甲庫置有甲庫令史，負責甲庫工作，玄宗時定制，吏部的甲庫由員外郎，主事各一人專管，中書，門下兩省的甲庫由主書，錄事各一個掌管，每年更換一次，中途不得調動。甲庫的工作人員專司抄錄，收藏官甲，不負責擬制文書，屬于單純的檔案工作人員，甲庫也不兼有學術機構的性質，是單純的檔案庫。官甲和甲庫的產生，表明唐代已開始緝拿感檔案工作從文書工作中劃分出來，成為一項獨立的職業(yè)，從此，文書是檔案的源流，檔案是文書的歸宿這一界限已經明了。這既是檔案工作，也是秘書工作成熟的一個標志

　　82.唐，宋朝廷及地方官衙的下行文有，官衙間的平行文有：下行文：堂判-唐朝政事堂宰相對各類事務判決和處理的文書。堂貼-唐朝政事堂宰相指揮政府百司行政文書。后改為政事堂行遣小事時所發(fā)的公文。宣-宋代時，凡樞密院以皇帝名義版下的文書皆稱宣。其底本稱“宣頭”。箚-宋朝時樞密院本身向下級官府下發(fā)的文書。札子-是中書省，尚書省，樞密院處理公事時命下級官府執(zhí)行的公文。部府-尚書省六部，寺發(fā)給下級官府的公文，文末有“府到奉行'字樣。部省禮-尚書省處置公事，長官簽押后發(fā)付給誅司，路，監(jiān)，州，軍執(zhí)行的文書。符-州暑發(fā)給下屬縣衙的公文。平行文：唐，宋官衙間的平行文除關，刺，移以外，宋朝還增加有：咨報-翰林院移文三省，樞密院時使用的文體。密白-樞密院的機速文本，不經中書省而直接送門下省的公文。牒-內外各官府不相統(tǒng)屬者相互往來的文書

　　83.比較唐，宋的信訪機構：宋代的鼓，檢兩院與唐代的匭使院相比較，有如下不同：1，宋代的中央信訪機構分為兩個各自獨立，層次不同的部門，鼓院為初級部門，檢院為高級部門。吏民須先投書初級部門，遭拒絕或不滿其處理結果，可再投書高級部門，這就給上訴者多了一個申訴的機會，不致被一個部門所壓制。2，武則天鼓勵吏民投書的主要目的是為了打擊政敵；宋代設兩院的主要目的是為了讓皇帝直接了解下情，這就擴大了信訪工作的范圍，增加了它的作用。3，唐代匭使院隸屬中書省，宋代兩院隸屬門下省，門下省是皇帝的近侍組織，故就隸屬關系而言，宋代兩院更親近于皇帝。4，宋代兩院的工作已有了規(guī)章，這些規(guī)章的制定，使處理上書的手續(xù)有了條理，有利于提高效率。總之，宋代的信訪機構處理比唐代有明顯發(fā)展

　　84.唐，明的“貼黃”制度的區(qū)別：唐代的貼黃制度是一種公文糾誤制度，又叫押黃。凡擬制敕書時，有寫錯或謬誤之處，因敕書一般用黃紙書寫，故需在錯處貼上黃紙，在黃紙上改正。而明朝的貼黃是崇禎皇帝為節(jié)省時間和精力，提高公文處理效率，命令上呈奏的官員，按照內閣制定的統(tǒng)一格式，將公文中的內容用一百以下的字數概括出來，帖附于文尾，以便其迅速了解奏章內容，避免耽擱對急件，要件的處理

　　85.遼，金，元時期是我國秘書工作的融合時期：遼，金，元是中國歷史上少數民族入主中原后建立的地方或全國性政權。這些少數民族在進入中原前，其社會發(fā)展程度低于漢族；進入中原后，他們努力吸取漢族政權的統(tǒng)治經驗和先進的生產方式及文化，加速了向封建化過渡的進程。因此，他們的秘書工作既帶有其原有的舊制痕跡，又糅合了唐，宋的一些經驗，表現(xiàn)出兩者混合的特別。遼，金，元時期秘書工作的水平從總體而言沒有超越唐，宋，但在某些方面有所創(chuàng)造，如遼，金，元的各級秘書機構中都配備有懂多種民族語言的秘書官吏；遼代的秘書機構分為